Miljöpolitikens villkor

Förord 9

Inledning 11

I. Utgångspunkter

1. Teoretiska utgångspunkter     21

Vad är ett miljöproblem?     22

Miljö som resurser     25

Om uppkomsten av miljöproblem     32

Innebörden och betydelsen av miljöpolitik     42

II. Miljöpolitikens historia och begrepp

Upptakt del II 51

2. Från Yellowstone till planetära gränser 59

Miljö värd att bevara och konservera     63

Miljöproblem i form av punktutsläpp     64

Miljömässig interdependens     67

Miljö och hållbar utveckling      73

Den ljusa tiden     78

Hållbar utveckling och klimatet     83

Miljön och planetens gränser     90

Olika miljöfrågor i olika tidevarv     92

III. Aktörer i miljöpolitiken

Upptakt del III 99

3. Medborgarna och miljön      105

Att samarbeta eller inte samarbeta – det är frågan     105

Vilka medborgare bryr sig om miljön?      110

4. Varför är (vissa) människor miljövänliga?     135

Miljövänligt beteende     135

Vad förklarar miljövänligt beteende?     140

5. Miljöpolitikens agenter     155

Miljöorganisationer     155

Gröna partier     162

Ursprung & uppkomst – tillväxt & framgång     163

Näringslivet     170

Media      175

Forskare och andra kunskapsbärare     178

Vikten av vidsynthet     180

6. Miljöpolitikens patienter     183

Miljö(o)rättvisa inom länder     184

Miljö(o)rättvisa mellan länder     187

Övriga miljö(o)rättvisor mellan lika länder     190

Miljö(o)rättvisor mellan generationer     191

IV. Nationell miljöpolitik

Upptakt del IV 197

7. Nationell miljöpolitik: inflödet     207

Spelplanen     207

Den centrala beslutsnivån     211

Miljöpolitik mellan nivåer     223

Lästips     228

8. Nationell politik: utflödet     229

Från beslut till handling     229

Lokal implementering av den svenska miljöpolitiken     231

Länsstyrelserna och miljöförvaltningen     233

Statlig styrning av implementeringen     237

Lästips     241

9. Politikens styrformer     243

Ambition och förmåga att styra     243

Styrmedelstypologier     245

Passformsproblematiken     256

V. Internationell miljöpolitik

Upptakt del V 261

10. Global och internationell miljöpolitik     271

Globala och internationella institutioner för miljö och hållbar utveckling     275

Förenta Nationerna (FN)     275

Andra organisationer med inflytande över den globala miljöpolitiken     282

Icke-statliga aktörer     285

Samverkan mellan icke-statliga aktörer     292

Andra internationella samarbeten     293

Miljöpolitiska utfall och styrmedel     294

11. EU – en räddare i nöden?     301

En gemensam europeisk miljöpolitik     302

Vem gör vad i den europeiska miljöpolitiken?     310

EU som en global miljöpolitisk aktör     313

EU:s miljöpolitik – en framgångssaga?     315

Lästips     317

Avslutning 321

Referenser 327