Politiken för miljö och hållbar utveckling

Förord 9

Inledning 11

             1  Varför uppstår miljöproblem – och hur hanterar vi dem? 15

Innebörden och betydelsen av miljöpolitik 17

             2  Miljöpolitik i ett historiskt perspektiv 21

Miljö värd att bevara och konservera 21

Miljöproblem i form av punktutsläpp 22

Miljömässig interdependens 23

Hållbar utveckling  25

Den ljusa tiden 26

Klimatet 28

Mål och indikatorer 30

Planetära gränser 31

             3  Individens miljöbeteende 33

Vad förklarar miljövänligt beteende? 34

Psykologiska faktorer 35

Sociala förklaringar  37

Beteendespecifika uppfattningar 38

Kontextens betydelse  39

             4  Miljöpolitikens agenter 43

Miljöorganisationer 43

Gröna partier 45

Näringslivet 48

Media  51

Forskare och andra kunskapsbärare 53

             5  Miljöpolitikens patienter 57

Miljö(o)rättvisa inom länder 58

Miljö(o)rättvisa mellan länder  60

Övriga miljö(o)rättvisor mellan lika länder 62

Miljö(o)rättvisor mellan generationer 63

             6  Nationell miljöpolitik – inflödet 67

Spelplanen 68

Den centrala beslutsnivån 69

Miljöpolitik mellan nivåer 76

             7  Nationell politik – utflödet 81

Från beslut till handling 81

Lokal implementering av den svenska miljöpolitiken 83

Länsstyrelserna och miljöförvaltningen  85

Statlig styrning av implementeringen 89

             8  Politikens styrformer 95

Ambition och förmåga att styra 95

Styrmedelstypologier 96

Passformsproblematik 102

             9  Global och internationell miljöpolitik 105

Globala och internationella institutioner för miljö och hållbar utveckling  105

Förenta nationerna (FN)  106

Andra organisationer med inflytande över den globala miljöpolitiken 111

Icke-statliga aktörer 114

Andra internationella samarbeten 118

Miljöpolitiska utfall och styrmedel 120

             10  EU:s miljöpolitik 125

En gemensam europeisk miljöpolitik 125

Vem gör vad i den europeiska miljöpolitiken? 130

EU som global miljöpolitisk aktör 133

EU:s miljöpolitik – en framgångssaga? 134

Avslutning 137

Litteratur 141