Att göra utredningar inom offentlig sektor

Förord 9

1. Inledning 13

1.1 Offentlig sektor 13

1.2 En politiskt styrd sektor 14

1.3 Grundprinciper för offentlig verksamhet 15

1.4 Särskild lagstiftning styr vissa verksamheter 18

1.5 Utredning och utredningsarbete 18

1.6 Syfte, mål och utredningsfrågor 19

1.7 Några allmänna karakteristika för utredningar inom offentlig sektor 20

1.8 Några exempel på verkliga utredningar 22

1.9 Fiktiva exempel på utredningar 35

1.10 Utredningsprocessens olika delar 35

1.11 Bokens fortsatta upplägg 36

2. Uppdragsgivare och utredningskrav 37

2.1 Vad är en uppdragsgivare? 37

2.2 Utredning eller utvärdering? 38

2.3 De juridiska ramarna 38

2.4 Huvudkategorier av uppdragsgivare 40

2.5 Baskrav på en utredning 47

2.6 Krav på evidensbaserad kunskap 49

2.7 Med accepterade metoder 53

2.8 Krav på god utredningssed 54

2.9 Kunskap, erfarenhet och ett professionellt förhållningssätt 59

2.10 Kapitlet sammanfattas 60

3. Utredningens utgångspunkter 61

3.1 Centrala vetenskapsteoretiska begrepp 61

3.2 Metod 70

3.3 Litteratur och dokument 73

3.4 Empiri 76

3.5 Utredningens olika grundelement 76

3.6 Karakteristika för utredningsarbetet 78

3.7 Utredningsuppdraget och dess ramar 81

3.8 Kapitlet sammanfattas 82

4. Utredningens inledande del 83

4.1 Titel, syfte och avgränsningar 83

4.2 Metodfrågornas placering 87

4.3 En allmän översikt av en utrednings struktur 88

4.4 Tidsstyrd utredningsstruktur kontra presentationsstyrd 88

4.5 Kapitlet sammanfattas 89

5. Utredningens huvuddel 91

5.1 Utgångspunkt i existerande teori och empiri 91

5.2 Informationsinsamling 92

5.3 Praktiskt tillvägagångssätt vid informationsinsamling 99

5.4 Kvalitetsgranskning av insamlad information 100

5.5 Sammanställning av insamlad information 102

5.6 Faktaresultat 102

5.7 Kapitlet sammanfattas 102

6. Utredningens avslutande del 103

6.1 Analys 103

6.2 Analysresultat 106

6.3 Studiens totala resultat 106

6.4 Avslutning  111

6.5 Kapitlet sammanfattas 112

7. Den färdiga utredningen 113

7.1 Konsekvent genomförande 113

7.2 Formalia 115

7.3 Underlättande av läsningen 128

7.4 En sista kontroll 129

7.5 Dokumentera och presentera 130

7.6 Uppdragsgivarens bedömning och beslut 130

7.7 Kapitlet sammanfattas 131

8. Att göra bra utredningar 133

8.1 Bra utredningar: En samhällsviktig fråga 133

8.2 Vad krävs för en bli en bra utredare? 134

8.3 Bokens ambition 135

Källförteckning 137

Register 143