Ekonomistyrning

1 Centrala begrepp inom ekonomistyrning 7

Ekonomistyrning – något som rör alla 7

Effektivitet 9

Styrning 12

Fem styrtekniker 13

Situationsanpassning 17

Olika typsituationer och olika sätt att styra 19

Bokens disposition 20

2 Styrning och organisering 21

Ekonomisk styrning – bryggan mellan strategi och verksamhet 22

Organisation 25

Förvaltningsmodellen 25

Det kommunala bolaget 27

Marknadslösningar 28

Upphandling av tjänster och verksamheter 30

Kundval och valfrihet 31

Kvasimarknader 32

Samarbetslösningar 34

Sammanfattning 34

3 Budget 37

Mål, budget och finansiering 38

Olika finansieringskällor 38

Budgetarbetets syften 39

Budgeten mer konkret 41

Budget som process 42

Fastställande av budget 42

Under och efter budgetperioden 43

Olika sorters information 44

Olika roller i budgetarbetet 46

Väktare och förkämpar 47

Sammanfattning 49

4 Resursfördelning 51

Anslagsfinansiering 52

Anslagsfinansiering i praktiken 53

Nollbasbudget – en variant på anslagsfinansiering 54

Prestationsfinansiering 55

Bestämmandet av prestationer 56

För- och nackdelar med prestationsfinansiering 57

Behovsfinansiering 57

Från produktions- till behovsfokus 58

Behovsbudgetering i praktiken 59

Principer och verksamhetsmål 60

Sammanfattning 61

5 Ekonomiska ansvarsenheter 63

Kostnadsansvar 64

Fullständigt kostnadsansvar 66

Resultatenheter 67

Balansräkningsenheter 70

Centrala frågeställningar 71

Sammanfattning 74

6 Nyckeltal 75

Nyckeltal som ett led i styrningen 76

Nyckeltal – en representation 77

Vad kan mätas med nyckeltal? 78

Olika mått i kombination 80

Historiska och drivande nyckeltal 81

Från mål till nyckeltal och mått 82

Utformning och system för nyckeltal 83

Olika modeller 85

Balanserat styrkort 85

Benchmarking 87

Sammanfattning 88

7 Mer än ekonomi­styrning 89

Kritik mot budgetstyrning 90

Sociala investeringar 92

Lean 95

Sammanfattning 98

Referenser 99

Register 101